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根據縣委統一部署，2024年5月31日至2024年8月8日，縣委第三巡察組對中共郁南縣糧食和物資儲備管理中心支部進行政治巡察，對縣糧食儲備庫進行了延伸巡察。2024年10月9日，縣委第三巡察組向中共郁南縣糧食和物資儲備管理中心支部反饋了巡察意見。根據開展巡察工作的有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位、端正態度，高度重視巡察反饋問題整改
自召開巡察工作情況反饋會后，縣糧食和物資儲備管理中心（以下簡稱“縣糧物中心”）高度重視，認真落實巡察整改要求，提高政治站位，強化政治擔當，切實把加強巡察問題整改作為檢驗樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、維護“兩個核心”的重要標尺。成立以縣糧物中心主要負責人為組長的巡察整改工作領導小組，制定巡察整改方案和巡察反饋意見分項整改臺賬，召開會議聽取整改工作進展情況匯報，協調解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過，不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作，逐一落實責任對象，按照職責分工，抓好整改落實工作。
二、巡察反饋問題整改情況
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵣霞墰Q策部署聚焦聚力不夠，主責主業落實有差距。
1.政治理論學習未能走深走實。
（1）針對“政治理論學習‘學不實’”問題。
整改情況：提高政治站位，堅決扛起保護糧食安全重任。制定班子會、黨支部“第一議題”學習計劃，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，把保障糧食安全放在更加突出位置。2024年1月至2025年4月，縣糧物中心共召開班子會17次，支委會22次，支部大會29次，上黨課5次，主題黨日活動16次；縣糧食儲備庫共召開班子會27次，支部大會6次，上黨課4次，主題黨日活動15次；均按要求落實“第一議題”學習制度。
整改狀態：已完成整改。
?。?）針對“主責主業學得少學得淺”問題。
整改情況：縣糧物中心及縣糧食儲備庫班子會“第一議題”由班子或班子成員領學，并進行討論、交流發言；“第一議題”根據縣糧物中心、縣糧食儲備庫職能深入學習貫徹習近平總書記關于糧食安全的重要講話精神，堅持以黨的政治建設為統領，堅持突出政治功能、提升組織力，堅定扛起主責，堅決抓好主業，不斷提升黨建工作質量水平。2024年1月至2025年4月，縣糧物中心共召開班子會17次，涉及糧食領域方面學習共11次，組織糧食系統人員專題學習涉糧培訓4次。
整改狀態：已完成整改。
2.推動體制改革落實有差距。
?。?）針對“企業改革不徹底”問題。
整改情況：針對巡察反饋問題，縣糧食儲備庫、縣糧物中心積極推進企業改革力度，優化企業管理制度，促進企業職工能上能下，經2024年10月召開班子會議研究，決定取消3人保留原職務待遇。
整改狀態：已完成整改。
（4）針對“機構改革職能融合有待加強”問題。
整改情況：積極推進中心機構改革職能融合發展，縣糧物中心每季度定期召開班子會研究推進項目工作，分管領導定期或不定期到股室聽取工作匯報，了解項目工作推進情況，及時解決工作存在問題，積極推動我縣重大項目工作有序開展；縣糧物中心已在2024年9月安排多1名工作人員到價格認定管理股工作,確保股室在辦理案件時工作人員至少有2名，從而提高了價格認定工作的規范性和效率。新進的股室人員已于2024年11月參加了省召開的價格認定專題培訓班，切實提升工作人員業務水平。
整改狀態：已完成整改。
3.落實糧食儲備安全責任制仍需加碼發力。
?。?）針對“推進科學保糧、綠色儲糧力度不夠”問題。
整改情況：一是目前我縣已實施準低溫的綠色儲糧技術，并響應省、市氣調儲糧技術應用要求，積極聯系相關專家研究解決氣密性差的問題，想方設法逐步對現有舊式儲備倉庫進行改造，改造成適合氣調技術的儲備倉庫。二是于2024年7月底對現有倉庫進行修補、加固，保證氣密性和足夠長的熏蒸時間，提高熏蒸殺蟲效率，逐步減少用藥。三是于2024年12月組織糧食系統人員到羅定市白荷直屬倉庫進行了關于科學保糧、綠色儲糧方面的學習和交流，切實提高我縣綠色低溫儲糧技術水平。
整改狀態：階段性完成并持續跟進。
?。?）針對“形式主義問題仍然存在”問題。
整改情況：一是切實履行屬地監管職責，由縣發展和改革局牽頭持續強化對縣糧食儲備庫的日常監管和督查，加強檢查力度，杜絕糧食購銷領域發生問題。二是落實企業主體責任，每年初，縣糧物中心與縣糧食儲備庫簽訂安全生產目標責任書；縣糧食儲備庫在每年出入庫輪換工作期間與外包人員簽訂安全責任承諾書。三是加強學習與強化督促檢查落實，2024年1月至2025年5月召開班子會學習研究部署安全生產工作4次，召開全縣糧食系統安全生產工作部署會3次，開展安全生產檢查27次，共出動64人次。
整改狀態：階段性完成并持續跟進。
4.意識形態工作責任制落實有差距。
?。?）針對“黨管意識形態工作存在不足”問題。
整改情況：一是嚴格落實意識形態工作責任制，黨組織書記負第一責任，分管領導負直接責任，其他班子成員履行“一崗雙責”。與全體干部職工簽訂《郁南縣廉政風險點及自我防控表》、《保密責任告知書》和建立廉政檔案。二是抓好意識形態工作常態化開展。定期召開一月一研判工作會議，分析意識形態領域情況，辨析突出問題，并落實黨內通報制度，確保意識形態領域的安全。三是抓好意識形態宣傳陣地管理。建立陣地管理和信息審核發布制度，讓媒體平臺服務于工作，服務于大局。對公開發布的信息進行全面的審查，全部落實“三審三?！奔氨Ｃ軐彶橹贫?。四是抓好網絡意識形態安全工作。制定了《郁南縣糧食和物資儲備管理中心突發事件輿情應急處置預案》，線上線下結合處置熱點，加強正面引導，確保正確輿論導向和網絡安全。
整改狀態：已完成整改。
（8）針對“意識形態工作組織統籌有待加強”問題。
整改情況：一是加強領導，切實履行意識形態工作主體責任。落實了一名副主任具體負責意識形態（網絡安全）工作，組織統籌開展中心意識形態工作。二是制定完善了意識形態工作責任清單，把落實意識形態工作責任的具體要求貫穿到黨建工作、宣傳教育等各個方面，推動意識形態工作與糧食和物資儲備業務工作緊密結合，并把宣傳思想和意識形態工作列入班子會議重要議事議程。2024年1月至2025年4月，召開支委會研究意識形態工作7次、班子會5次，每月定期召開1次意識形態研判分析會議，開展意識形態培訓班3次。
整改狀態：已完成整改。
?。?）針對“意識形態工作機制落實不到位”問題。
整改情況：一是堅持把意識形態工作作為執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的檢查考核內容，納入領導班子述職評議、述責述廉、民主生活會對照檢查的重要內容，進一步健全完善抓實意識形態工作的制度機制。二是縣糧物中心辦公室加強對年度工作報告、工作要點、民主生活會、組織生活會對照檢查材料、述職報告的審核把關。三是定期向縣委宣傳部匯報意識形態工作，加強辦公室工作人員培訓。2024年1月至2025年4月，共派出辦公室工作人員參加縣意識形態（網絡安全）學習培訓6次。
整改狀態：已完成整改。
（二）落實全面從嚴治黨戰略還有差距，個別重點領域還存在廉政風險。
5.全面從嚴治黨主體責任未落到實處。
?。?0）針對“主體責任未壓緊壓實”問題。
整改情況：壓緊壓實主體責任。一是抓好黨員干部教育管理工作。在日常黨員教育管理工作、黨紀學習教育、“三會一課”中，書記帶頭學習相關制度和理論，夯實履職理論基礎。二是抓好黨建工作。堅決落實上級要求，通過支委會、支部大會、班子會等形式研究部署黨建及黨風廉政建設工作，明確職責分工，傳導壓力。2024年1月至2025年4月共召開支委會7次、班子會5次研究部署黨建、黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，開展談心談話46人次。三是積極開展典型案例警示教育。在2024年7月、12月中心支部書記結合《中國共產黨紀律處分條例》和違紀行為典型案例學習，為黨員干部上廉政教育專題黨課，讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。四是科學總結黨風廉政建設工作。通過分析全年工作、注重數據支撐、突出重點亮點、嚴格審核等方式，確?？偨Y客觀全面準確反映成果。
整改期限：已完成整改。
（11）針對“對涉糧系統干部職工的監管薄弱”問題。
整改情況：一是探索實施“時間活、形式活、內容活”的學習教育模式，將習近平總書記關于干部隊伍建設的一系列重要論述進行宣傳教育，結合黨紀學習教育，增強黨員干部的紀律和規矩意識。2024年5月以來，通過組織參觀廉潔教育基地、觀看警示教育片和紅色電影等形式開展黨紀學習教育。二是嚴格落實談心談話制度，貫穿干部日常監督全過程。2024年1月以來，開展談心談話46人次、提醒談話10次、警誡談話1次。三是強化干部經常性監督，通過深入貫徹中央八項規定精神學習教育，明確行為邊界，筑牢拒腐防變防線，縱深推進黨的紀律建設。
整改期限：已完成整改。
6.派駐紀檢監察組履行監督責任尚需加強。
?。?2）針對“近年來，縣紀委監委派駐紀檢監察組能夠強化對縣糧物中心黨支部的日常監督，但壓力傳導仍不夠有力，派駐監督探頭作用發揮仍不夠充分”問題。
整改情況：加強與縣紀委監委派駐紀檢監察組的溝通和聯系，積極落實談心談話制度，定期邀請其列席中心班子會議，并結合日常監督、黨紀學習教育、廉政談話、警示教育及專題輔導等，強化對縣糧物中心黨支部和黨員干部的監督教育。2024年1月至2025年4月，縣紀委監委第二派駐紀檢監察組共列席班子會5次、巡察相關會議3次；與主要負責人開展談心談話2次、班子集體廉政談話3次；作專題輔導報告1次、上廉政教育課1次；發出監察建議書1份。
整改狀態：已完成整改。
7.工程項目建設風險防治不夠有力。
?。?3）針對“采購程序不規范”問題。
整改情況：一是嚴控采購流程，嚴格執行制度，杜絕內定中標；規范公開招標，確保信息公示與公平競爭；二是強化資質審核。嚴格審核供應商及施工方資質與能力；三是加強全程監督。加強對采購、施工過程的監督與審計，及時整改問題，保障工程質量和安全；四是深化廉潔教育。加強干部職工法律法規、職業道德及廉潔從業培訓，提升法律意識與職業素養，提高干部職工業務水平，確保項目依法依規建設。
整改狀態：已完成整改。
?。?4）針對“項目建設質量監管走過場”問題。
整改狀態：在2024年12月組織全體干部職工開展郁南縣糧食系統工程項目培訓——建設工程驗收培訓班，切實提高干部職工的專業素養和法律意識，加強廉潔從業教育，樹立正確的職業道德觀，防范和杜絕違規行為的發生。加強項目的設計、施工、監理等的選用、審批，對現開展中的建設項目的施工、監理單位進行全面檢查，并督促監理單位切實有效履行監理職責，確保項目建設質量。
整改狀態：已完成整改。
?。?5）針對“工程項目驗收把關不到位”問題。
整改情況：一是完善驗收流程，明確工程項目驗收的標準和流程，確保每個環節都有據可依，建立詳細的驗收清單，列明驗收項目及其具體要求，確保驗收內容全面；二是加強項目審核，組織人員對項目的工程量進行復核，確保工程量與實際完成情況相符，對項目報價進行嚴格審核，確保價格合理、透明，避免虛高現象；三是引入第三方評估，引入具有資質的第三方評估機構，對工程項目進行獨立驗收，確保評估的客觀性和公正性，同時對已完成的工程定期進行評估，發現問題及時整改；四是加強人員培訓，定期對項目管理和驗收人員進行專業培訓，提高其對工程量和價格審核的專業能力，加強對相關法律法規的培訓，使員工熟悉與項目驗收相關的法律要求；五是實施質量跟蹤，對已驗收項目進行后續跟蹤檢查，確保項目在使用過程中符合質量標準。
整改狀態：已完成整改。
8.財務制度執行不徹底。
?。?6）針對“對下屬企業指導不足”問題。
整改情況：一是指導企業完善財務管理制度，細化報銷標準。2024年12月指導企業重新修訂完善了《郁南縣糧食儲備庫財務管理制度》，進一步規范了企業差旅費、接待費的標準、報賬程序及規定事項，對日常辦公物品采購細化了采購流程和審批程序。二是明確整改目標，對下屬企業加強常規性監督檢查?？h糧物中心定期或不定期組織專業財會人員到企業開展財務監督檢查工作，并及時反饋問題，要求企業限期整改，形成臺賬和報告備查。三是抓好業務能力培訓，加強財務人員隊伍建設。通過舉行郁南縣糧食系統財務知識培訓班，詳細講解企業最新的財務管理制度，報銷規范和常見問題，不斷提高財務人員的政策水平、思想素質和業務素質。
整改狀態：已完成整改。
?。?7）針對“糧食熏蒸營養補助發放存在不合理之處”問題。
整改情況：一是為規范發放糧食熏蒸營養補助，對不符合熏蒸作業資格的人員不安排參加熏蒸作業并不再領取熏蒸補助；二是嚴格按照《磷化氫熏蒸技術規程》要求，熏蒸操作人員必須接受過磷化氫熏蒸技術與操作使用培訓，熟悉本技術規程，能熟練操作有關熏蒸設備和器具，并取得相應的資格后才能上崗作業。三是積極組織縣糧儲備庫工作人員參加培訓，2024年5月派出了4名工作人員參加廣東省糧食科學研究所有限公司舉行的“2024年磷化氫熏蒸殺蟲技術與安全作業”培訓班學習，培訓合格取得了熏蒸作業上崗資格，由具備熏蒸作業資格的人員參與熏蒸作業。
整改狀態：已完成整改。
（三）貫徹新時代黨的組織路線不夠扎實，領導班子和干部隊伍建設質量有待加強。
9.干部隊伍建設有待加強。
?。?8）針對“個別班子履職盡責不到位”問題。
整改狀態：重點學習習近平總書記關于干部隊伍建設的一系列重要論述，增強領導班子實干擔當和履職盡責意識。實行縣糧食儲備庫主任負責制，主任主持全面工作，副主任按分工協助，強化班子參與重大事項決策，并根據實際及時調整分工。嚴格執行庫班子會議會前通知和醞釀制度，確保會議質量，推動庫班子成員履職盡責。2024年1月至2025年5月，共召開班子會27次，班子全員出席27次。
整改狀態：已完成整改。
?。?9）針對“行業隊伍培養力度不足”問題。
整改情況：一是組織舉辦業務知識培訓班?？h糧物中心組織舉辦系列培訓班，2024年分別舉辦了《中華人民共和國糧食安全保障法》業務培訓、《糧食流通管理條例》釋義解讀業務培訓、救災物資管理學習培訓班。二是積極參加上級舉辦的業務培訓。2024年縣糧食儲備庫分別派員參加了磷化氫熏蒸技術與安全作業培訓班、糧油倉儲管理員初級工培訓班、安全生產在線培訓課程、廣東省糧油倉儲管理與安全生產培訓班。截至2025年4月，縣糧食儲備庫獲得相關專業證書12人，占在職人員的60%。
整改狀態：階段性完成并持續跟進。
10.發展黨員工作不積極。
?。?0）針對“縣糧物中心黨支部2021年至2023年發展黨員工作計劃中，明確每年培養入黨積極分子1名，但未落實到位，近三年沒有新發展黨員?？h儲備庫現有職工21人，僅有正式黨員4人，黨員比例低”問題。
整改情況：縣糧物中心及縣糧食儲備庫加強對黨務工作者業務培訓與指導，做好發展黨員工作。2024年1月至2025年4月，縣糧物中心到縣糧食儲備庫開展黨建和黨務業務指導共6次；2024年10月，縣糧物中心及縣糧食儲備庫派出黨務工作者參加由縣委組織部組織的業務培訓。有2名同志分別在2024年2月、3月向縣糧物中心黨支部遞交入黨申請書，已進行談話和一榜公示，有1名同志于2024年9月確定為入黨積極分子。2024年10月，縣糧食儲備庫黨支部有2名同志經縣直機關工委審議同意接收為中共預備黨員；有2名同志于2025年1月遞交入黨申請書，黨員發展工作有序進行中。
整改狀態：已完成整改。
11.履行干部選拔任用工作程序不規范。
?。?1）針對“未嚴格執行回避制度”問題。
整改情況：加強業務知識學習，已于2024年10月組織縣糧食系統全體干部職工學習有關任職回避制度；2024年11月組織縣糧物中心領導班子及政工干部開展《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》的專題學習，切實提高選人用人業務水平。巡察指出問題以來，縣糧物中心及縣糧食儲備庫在涉及人事等重要議題的2次會議上均嚴格按照回避規定執行。
整改狀態：已完成整改。
（22）針對“履行民主推薦和考察程序不規范”問題。
整改情況：一是強化業務培訓與制度學習。2024年10月選派政工人員參加縣股級公務員選拔任用工作專題培訓班。同期組織縣糧物中心及儲備庫全體干部職工學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《郁南縣股級公務員選拔任用工作規程（修訂）》。二是加強選人用人的研判機制。嚴格落實推薦提名、醞釀溝通、考察、討論決定等程序，提升選任精準度和規范性。
整改狀態：已完成整改。
?。ㄋ模ρ膊毂O督發現問題整改不夠徹底。
12.個別巡察反饋問題整改不到位。巡察期間，針對“縣糧物中心黨支部原則性不強”等3個問題推動立行立改，并已完成整改。
?。?3）針對“縣糧物中心黨支部原則性不強”問題。
整改情況：一是嚴格執行黨費收繳制度，2024年7月對2020年退休黨員欠繳的黨費312元（其中病故的4名黨員除外)進行追收并補繳至縣直工委。二是加強對黨務工作者的學習教育和對退休黨員的管理工作。2024年10月派員參加縣委組織部組織的黨員發展工作規范化專題培訓班；2024年以來，結合節日慰問與學習教育，通過送學、寄學、線上學習等多種方式，強化退休黨員思想教育和日常規范，覆蓋退休黨員64人次。
整改狀態：已完成整改。
?。?4）針對“應急救災物資日常管理存在隱患”問題。
整改情況：一是強化業務培訓。2024年7月，組織物資儲備管理股工作人員赴云浮市興云儲備糧管理有限公司參觀學習，提升規范化水平和物資分類管理能力。二是優化倉儲管理。2024年7月，投入資金3750.5元購置塑膠筐、膠袋等物資，重新規劃倉容布局，嚴格依照《廣東省省級救災物資儲備管理辦法》要求，規范物資分類存放。三是健全檢查機制。定期開展物資安全檢查和庫存盤點，確保賬賬、賬物、賬卡相符，保障儲備物資數量準確、狀態完好。四是規范報廢處置。針對部分因自然損耗、老化或超儲備年限的物資，嚴格按《郁南縣國有資產處置管理辦法》履行審批程序，依法依規辦理報廢手續。
整改狀態：已完成整改。
?。?5）針對“因私出國（境）工作仍有不足”問題。
整改情況：一是縣糧食儲備庫2024年7月向縣公安機關出入境管理部門報送了全體職工的出入境管理登記備案信息，做到了應備盡備。二是縣糧物中心和縣糧食儲備庫在市、縣有關文件的基礎上，擬訂干部職工因私出國（境）管理工作制度，嚴格統一證照管理，嚴格落實請示報告制度，建立審批文書檔案，嚴格出入境審核把關。三是加強業務培訓，在2024年9月縣糧物中心和縣糧食儲備庫選派3名工作人員參加郁南縣國家工作人員因私出國（境）管理業務知識培訓班，切實提升工作人員業務水平。
整改狀態：已完成整改。
三、鞏固巡察整改成果，推動形成長效機制
?。ㄒ唬娀螕敚訌娝枷胝谓ㄔO。強化理論學習，認真落實“第一議題”制度，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務、核心任務。落實政治責任，堅定不移推進全面從嚴治黨，打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。緊扣糧食和物資儲備主責主業，團結帶領全縣糧食系統人員筑牢糧食安全底線，守護好人民群眾“米袋子”。
?。ǘ┞鋵嵵黧w責任，推動全面從嚴治黨。以黨支部標準化建設為主要抓手，嚴格落實各項制度，增強黨支部的凝聚力和戰斗力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。壓實全面從嚴治黨的主體責任，研究部署全面從嚴治黨工作，制定責任清單。堅持以黨建為引領，探索推進黨建工作與隊伍建設、糧食和物資儲備業務發展等深度融合，實現糧食和物資各項工作快速、高質量發展，不斷推動糧食和物資儲備工作邁上新臺階。
?。ㄈ┚劢怪鳂I，深化責任擔當意識。對已完成的整改任務，進一步鞏固深化，確保整改落到實處，確保問題不反彈。聚焦糧食和物資儲備主責主業，進一步加強思想引導、增強組織凝聚、深化服務帶動，切實做好新形勢下的糧食和物資儲備工作。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式:電話（0766）7592482;郵政信箱：郁南縣都城鎮江濱中路8號、郵政編碼527199;電子郵箱yn7592482@163.com。
中共郁南縣糧食和物資儲備管理中心支部委員會
2025年6月3日
公安機關備案標識碼：44532202000109