郁南縣科學技術局2019年度法治政府建設

　　情況報告

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察廣東重要講話精神，根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015-2020）》、《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》、《中共云浮市委辦公室云浮市人民政府辦公室關于印發云浮市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）〉實施方案的通知》和《廣東省法治政府建設情況定期報告規定》文件精神及相關要求，我局領導高度重視，迅速成立工作領導小組，結合自身工作實際，圍繞中心、明確要求、認真謀劃，全面貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府的決策部署，堅持依法履職，扎實推進依法行政，加快法治政府建設，取得明顯成效。現就我局2019年度法治政府建設情況報告如下：

  一、依法全面履行政府職能

　　  （一）全面推行權責清單制度。我局根據《關于做好縣級權責清單修訂工作的通知》文件要求，切實開展了權責清單工作，確定了最終的權責清單，并經縣政府正式印發。我局的權責清單共有11項。

　　  （二）認真做好對接省行政審批通用目錄工作。我局對照《廣東省行政許可事項通用目錄（2017年版）》和《廣東省行政許可事項通用目錄（2018年版）》，對涉及我局事項的職權名稱、子項名稱、職權依據、審批對象、下放/委托權限、下放/委托范圍等內容進行認真核對，提出修改意見并上報。

　　    二、完善依法行政制度體系

　　  （一）加強規范性文件監督管理。我局認真落實國家和省、市、縣關于完善規范性文件合法性審查要求，全年共對7個規范性文件合法性審查。自2016年開始，我局對規范性文件實行統一登記、統一編號、統一印發制度。

　　  （二）強化規范性文件清理工作。根據《云浮市政府文件清理小組辦公室關于進一步做好“放管服”改革、生態文明建設涉及規范性文件清理工作有關事項的通知》工作安排，我局參照《云浮市司法局關于進一步做好法規規章規范性文件清理工作有關事項的通知》和《郁南縣法制局關于進一步做好規范性文件清理工作有關事項的通知》工作要求，2019年，我局在2018年開展證明事項清理工作成果的基礎上，對本單位牽頭組織實施的縣政府規范性文件中的證明事項規定、兜底規定進行梳理，全面開展規范性文件清理工作，切實為我縣經濟社會發展營造良好的法治環境。

　　    三、推進行政決策科學化、民主化、法治化

　　  （一）完善行政決策規則和程序。為規范我局重大行政決策行為，推進決策科學化、民主化、法治化，提高重大行政決策質量和效率，根據《云浮市重大行政決策程序規定》等有關規定，結合我局實際，本局制定有黨組議事規則，執行民主集中制，黨組領導核心作用得到充分發揮，“一把手”切切實實落實末位表態制度。

　　  （二）落實“三重一大”議事決策制度。嚴格執行議事決策制度和財務制度，對于“三重一大”問題由黨組討論決定，無重大人事任免，股長級的任免依照程序手續辦理，大額資金與重點項目安排均按規定舉行會議討論，并有詳細的會議記錄，每次會議都有邀請派駐紀檢監察組的負責同志列席。

　　     四、全面推進政務公開

　　  （一）加強政府信息公開工作。在郁南縣公眾信息網設置政務公開、政策法規、項目監管信息公開、科技項目重點領域信息公開等欄目，對我局依職權應予公開的科技項目信息全部依法予以公開，提高我局依法行政工作的透明度。認真做好依申請公開政府信息工作，建立健全依申請公開政府信息工作機制，按照便民原則，不斷拓寬申請受理渠道，進一步方便公民、法人和其他組織申請公開政府信息，按規定程序及時辦結受理的政府信息公開申請。嚴格按照有關要求，按時報送相關科技項目信息，自覺接受監督。

　　  （二）自覺接受社會監督。我局在郁南縣公眾信息網公布了信訪投訴電話，設立了網上“公眾互動”、“12369網絡舉報平臺”，向社會公布了投訴舉報電話、通訊地址及電子郵箱等投訴舉報途徑，對人民群眾反映的問題，及時進行調查核實并依法進行處理。

　　   五、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

　　  （一）加強科技業務培訓。聯合市場監管、文廣等相關部門舉辦針對企業主、管理人員、科技人員等各階層人員的培訓班。通過培訓，提高企事業單位科技研發人員及管理人員的工作水平，提高企業高新技術創新的意識和能力。指導和培養農村科技帶頭人，以點帶面，擴大影響，帶動一方經濟發展，持續推進農村科普工作，扎實開展“科技集市”工作，為廣大種植戶帶去先進的科技種植技術，提供免費咨詢等，今年共組織相關部門單位到連灘、建城等4個鎮開辦4場。

　　  （二）做好科普宣教工作。利用重點時間和長期相結合的方式開展宣傳。一是利用每年的3.15消費者日、6月科技進步活動月等時機重點開展技術創新的宣傳活動；二是采取在廣播電視播放宣傳、拉掛宣傳標語、發放宣傳海報、小冊子、設攤咨詢等形式進行科技創新宣傳，收到較好的效果，為崇尚創新精神營造了良好的社會氛圍。

六、存在的主要問題

部分重大行政決策文件事項未能按行政決策科學化民主化法治化程序執行。按2018年省依法行政辦對我局考核的反饋意見，我局作出的重大行政決策公眾參與，未見向公眾反饋意見情況，作出的重大行政決策未實行風險評估和未開展重大行政決策實施后評估工作。

七、下一步改進措施和工作安排

1、加強組織領導。分管領導結合工作實際，具體抓好各項工作的開展和管理，落實專門人員做好跟蹤服務工作，保證各項工作按時、按質完成。

2、不斷加強機關行政效能建設，深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，做好黨風廉政建設和反腐敗工作，為各項工作提供政治紀律保證。

3、爭分奪秒抓項目，力爭開創科技工作新局面。組織人手多與企業聯系，引導發動企業申報。

4、加大創新高新技術的宣傳力度，鼓勵和引導企業開展自主創新，提升企業的核心競爭力。

5、強化科技服務，營造科技創新氛圍。積極主動深入企業，及時掌握了解企業技術需求，通過搭建產學研平臺，幫助解決技術難題，提高企業創新能力和產業帶動能力。

　　2020年5月19日