新華社北京6月15日電 題：總體延續恢復態勢，推動高質量發展仍需加力——國家統計局解析前5個月中國經濟走勢

新華社記者 魏玉坤、韓佳諾

國家統計局15日發布數據顯示，隨著穩增長穩就業穩物價政策效應持續顯現，經濟運行總體延續恢復態勢，轉型升級持續推進，但5月份部分經濟指標增速有所回落，推動經濟高質量發展仍需加力。

經濟運行總體平穩，但恢復基礎尚不穩固

“今年以來，隨著經濟社會全面恢復常態化運行，前期受到壓抑的生產需求出現了反彈。”國家統計局新聞發言人付凌暉說。

從前5個月累計情況看，生產供給持續增加，消費投資逐步恢復。全國規模以上工業增加值同比增長3.6%，與1至4月份持平；全國服務業生產指數同比增長9.1%，比1至4月份加快0.7個百分點。全國固定資產投資（不含農戶）同比增長4%；社會消費品零售總額同比增長9.3%，比1至4月份加快0.8個百分點。

受上年同期基數抬升影響，5月份生產需求主要指標同比增速有所回落。如全國規模以上工業增加值同比增速比上月回落2.1個百分點，社會消費品零售總額同比增速比上月回落5.7個百分點。

“剔除基數因素影響，經濟運行總體平穩。”付凌暉表示，從環比看，5月份主要生產需求指標增速有不同程度改善。此外，面對外需收縮的困難局面，我國積極開拓與“一帶一路”沿線國家的貿易，穩定傳統貿易伙伴的外貿市場，5月份進出口總額同比增長0.5%，與部分新興經濟體外貿下降形成鮮明對比。

1至5月份，規模以上裝備制造業增加值同比增長6.8%，快于規模以上工業增長；高技術產業投資同比增長12.8%，明顯快于全部投資增速；新能源汽車、充電樁產品產量同比分別增長37%和57.7%……復雜嚴峻形勢下，我國積極推動科技自立自強，創新引領作用不斷增強，新產業新業態較快發展。

“總的來看，5月份，國民經濟延續恢復態勢，轉型升級持續推進，但也要看到，經濟恢復基礎尚不穩固。”付凌暉表示。

就業形勢總體穩定，CPI漲幅低位運行

就業是民生之本。付凌暉表示，今年以來，國民經濟整體恢復向好，穩就業政策持續發力，就業形勢總體穩定。

最新數據顯示，5月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，與上月持平。分年齡看，5月份，25歲至59歲就業主體人群失業率為4.1%，比上月下降0.1個百分點，連續3個月下降。從群體看，5月份，外來農業戶籍勞動力失業率為4.9%，比上月下降0.2個百分點，連續3個月下降。

“當前，就業總量壓力和結構性問題仍不容忽視，青年失業率處在高位，高技能人才短缺，‘求職難’和‘招工難’并存，促進就業供需總量平衡、結構合理，仍需要加力。”付凌暉說。

穩物價是做好今年經濟工作的一項重要任務。今年以來，全國居民消費價格指數（CPI）同比漲幅總體回落，其中5月份同比上漲0.2%，漲幅比上月擴大0.1個百分點。扣除食品和能源價格的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅比上月回落0.1個百分點，表明市場供求狀況總體平穩。

“當前，CPI漲幅總體低位運行，核心CPI漲幅也處于較低水平，是受到國際環境復雜嚴峻、世界經濟低迷、國內需求仍顯不足以及上年同期基數較高等多重因素影響，總的來看是階段性的。”付凌暉說，下階段，隨著我國經濟恢復向好，就業形勢逐步改善，居民收入增長加快，有利于擴大消費，帶動CPI漲幅回升。

鞏固經濟恢復向好基礎

談及當前經濟走勢，付凌暉表示，國際環境依然復雜嚴峻，世界經濟增長乏力，國內經濟恢復向好，但市場需求仍顯不足，一些結構性問題比較突出，要把發揮政策效力、激發經營主體活力和穩定市場信心結合起來，鞏固經濟恢復向好基礎。

穩健貨幣政策正在精準發力。6月13日，中國人民銀行以利率招標方式開展了20億元逆回購操作，中標利率較此前下降10個基點，釋放了加強逆周期調節和穩定市場預期的政策信號。

今年以來，全國工業生產者出廠價格指數（PPI）持續下降，工業企業利潤也出現一定下滑。5月份，PPI同比下降4.6%，降幅比上月擴大1個百分點。1至4月份，全國規上工業企業利潤同比下降20.6%。

付凌暉說，從下階段看，世界經濟低迷，工業出口受阻；國內需求不足，工業品價格下降，部分工業行業生產低迷，企業經營困難較多。但要看到，經過長期發展，我國工業體系完整，配套較為完善，適應市場需求變化能力穩步提升。

“隨著創新驅動戰略深入實施，產業升級扎實推進，新動能較快成長，對工業生產支撐將不斷增強。”付凌暉表示，要著力恢復和擴大需求，加快現代化產業體系建設，推動生產和需求實現更高水平動態平衡，帶動工業品價格回到合理水平，促進工業平穩健康發展。

付凌暉表示，由于去年基數較低，二季度經濟增長將明顯快于一季度，但進入三、四季度，隨著基數提升，經濟運行會回到常態化增長水平。從全年看，消費拉動作用有望逐步提升，創新動能將積聚增強，改革開放紅利會繼續顯現，實現全年預期發展目標有很多有利支撐。