為響應“制造強國戰略”，推動廣東省制造業高質量發展，助力郁南縣先進制造業發展，協助郁南縣指導“一園三區”中的建材（建城）園區的開發建設以及周邊建城鎮羅旁片區的一體規劃，統籌安排各項用地，加強規劃和建設管理，特制定《郁南縣建城鎮羅旁片區控制性詳細規劃》（以下簡稱本規劃）。

　　現將《規劃》中相關內容公告如下：

　　一、批準文件

　　郁南縣人民政府關于《郁南縣建城鎮羅旁片區控制性詳細規劃》成果的批復（郁府函〔2023〕84號）

　　二、批準時間

　　2023年12月27日。

　　三、方案情況

　　（一）規劃范圍

　　本次規劃范圍西至南蛇頸、東南至塘埇、北至西江，主要包含建城鎮羅旁片區、建材（建城）園區、建城碼頭等區域面積307.70hm2（合4620畝），位于郁南縣建城鎮羅旁片區，涉及羅旁、羅子、埇口3個行政村。

　　（二）規劃結構與功能布局

　　規劃區依托西江經濟帶，通過龍頭企業引領作用，產業城鎮融合發展趨勢，形成“一軸雙心四區”的總體布局。

　　一軸：省道S368城鎮發展軸，串聯園區、鎮區，同時作為連接縣城和南江口片區的重要通道。

　　雙心：羅旁綜合服務核心和建材園區產業核心。

　　羅旁綜合服務核心：圍繞羅旁市集周邊，以商業服務、公共管理、醫療、教育設施為主的綜合形生活服務核心；

　　建材園區產業核心：以建材園區和碼頭為主的圍繞新型建材生產機產業服務為主的生產核心。

　　四區：按照規劃區內的產業現狀與規劃策略，根據規劃用地劃分為現狀工業生產區、羅旁生活服務區、產業綜合服務區、建材產業加工區。

　　現狀工業生產區：以現狀智浩管業、立基實業、江龍混凝土等建材企業為主的現狀建材生產基地；

　　羅旁生活服務區：服務在地及周邊產業人群，配套完善，富有活力的鄉鎮生活片區；

　　產業綜合服務區：以規劃碼頭、商業設施、產業服務配套為主的現代化產業體系服務區；

　　新型建材加工區：以中電建（云浮）綠色礦業有限公司為龍頭，以礦石骨料深加工、pc構件、加氣磚等新型建材生產為主導的產業加工園區。

　　（三）用地布局規劃

　　規劃區用地共307.70hm2。規劃區內的城鄉建設用地共183.10hm2，占總用地的59.51%，其中城鎮建設用地178.54hm2，占總用地的58.02%；村莊建設用地4.56hm2，占總用地的1.48%。規劃區內的區域基礎設施用地共39.20hm2，占總用地的12.74%。規劃區內的非建設用地共85.40hm2，占總用地的27.75%。

　　城鎮建設用地共包含9類：居住用地共計16.66hm2，占規劃建設用地的9.33%，均為二類城鎮住宅用地（070102）；公共管理與公共服務用地共計5.60hm2，占規劃建設用地的3.14%；商業服務業用地（09）共計3.50hm2，占規劃建設用地1.96%；工礦用地共計127.02hm2，占規劃建設用地的71.14%，均為二類工業用地（100102）；倉儲用地共計0.90hm2，占規劃建設用地的0.50%，均為物流倉儲用地；交通運輸用地共計22.26hm2，占規劃建設用地12.47%；公用設施用地共計1.68hm2，占規劃建設用地0.94%；綠地與開敞空間用地共計0.80hm2，占規劃建設用地0.45%；特殊用地共計0.12hm2，占規劃建設用地的0.07%，全部為宗教用地（1503）。

　　（四）各類建設建設用地開發強度指標

　　城鎮住宅用地容積率控制上限為2.8，建筑密度≤30%，建筑高度上限60m，綠地率≥30%。

　　公共管理與公共服務用地容積率控制上限為2.0，建筑密度≤35%，建筑高度上限30m，綠地率≥35%。

　　商務用地與商業用地按照多層控制，控制容積率上限為3、下限為1.5，公用設施用地容積率上限控制為1.5；商業用地建筑密度≤50%，建筑高度上限60m，綠地率≥35%；服務業用地建筑密度≤60%，建筑高度上限45m，綠地率≥30%。

　　工業用地的容積率下限控制為0.8，不設上限，建筑高度上限60m，綠地率≥20%。

　　物流倉儲用地容積率控制下限為0.8，建筑高度上限60m，綠地率≥20%。

　　公用設施用地容積率、建筑高度應符合國家、省的相關技術規定。

　　（五）道路系統規劃

　　對外交通規劃主要對接《郁南縣國土空間總體規劃（2021-2035年）》的道路規劃建設，構建“1+1+2+2”的對外交通格局，分別為：一個港區——建城港區、一條高鐵——南廣鐵路、兩條高速——廣昆高速與懷陽高速、兩條省道——省道S368與省道S294。其中整合建城段港口碼頭建設建城港區，新建高速為懷陽高速，現狀升級省道S368，改線省道S294（原鄉道Y027）連通G80建城高速出入口。

　　內部交通規劃主要為規劃升級省道S368和改線省道S294，工業園區內規劃一條40m寬的橫向主干道和一條30m寬的縱向主干道，兩條20m寬的次干道，以及一條12m寬的支路。鎮區內主要打通鎮區斷頭巷道，增加車輛通行能力，保障消防車出入。

　　規劃內道路等級分為四級：分別為省道、主干道、次干道、支路。同時為提升鎮區通行效率，規劃打通鎮區內部街巷通道，并提升鎮區街巷通道品質。

　　（六）分期建設安排

　　規劃建設分為近期和遠期進行。

　　近期發展思路：將省道S368沿線及規劃區東部劃為本次規劃重點開發區域，先行開發建設，其他區域按照總體發展思路，漸進推進。

　　一期開發區域主要位于省道S368沿線及規劃區東部，包括給水廠、污水處理廠、消防站、垃圾中轉站、變電站等基礎設施先行建設，省道S368升級拓寬，以及東部碼頭和工業區建設。

　　二期開發區域主要位于規劃區東南部。推動一期用地的周邊地塊項目落地，深入推進，以點帶面，帶動東南部工業用地開發，引進PC構建等項目，延伸產業鏈條，建設新型建材園區。

　　遠期發展思路：利用規劃區全面建設，結合建材園區的輻射帶動作用，加快商業、居住、娛樂、基礎設施等生活設施建設，借助道路網絡進一步完善鋪開，加快功能覆蓋區域，優化資源配置和合作交流，互利共贏。

　　特此公告。

　　附件： 1. 區域位置圖

                  2. 規劃結構圖

                  3. 規劃用地用海圖

                  4. 開發強度控制圖

                  5. 建筑高度控制圖

                  6. 道路交通規劃圖

                  7. 分期建設規劃圖

郁南縣自然資源局

　　2024年8月8日