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2021年，縣商務局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會習近平法治思想，深入學習領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決扛起貫徹落實黨中央全面依法治國決策部署的政治責任，切實強化加快法治建設的責任感、使命感、緊迫感，推動商務領域法治建設邁上新臺階。現將工作情況報告如下：
一、主要工作
（一）強化思想引領，確保主體責任落實。我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經濟工作會議精神，持續深入學習貫徹習近平法治思想，把“十一個堅持”體現到法治建設的全過程、各方面，落實到經濟社會發展商務領域、商貿行業。一是不斷提升學習宣傳貫徹的深度、廣度、力度。通過局黨組理論學習中心、黨組會集中學習，充分利用學習強國、學法系統、法律法規讀本等載體，班子帶頭學習、帶頭宣講、帶頭落實，增強尊法學法守法用法的思想自覺、政治自覺和行動自覺，發揮好示范引領作用，做到學思用貫通、知信行統一，在學深悟透、見行見效上持續用力，用科學理論武裝頭腦、指導實踐，不折不扣貫徹落實到執法、守法、普法等具體工作中，同時結合工作實際，建立學習宣傳貫徹的長遠安排、機制安排，強化法治意識，依法規范全力運行，將各項工作納入法治化軌道，鞏固學習宣傳成效，擴大社會面宣傳，推動習近平法治思想走進千家萬戶，走進群眾心里。二是認真履行主體責任。作為局黨組書記，作為履行推進法治建設工作第一責任人，始終把推進法治政府建設作為推動全局工作開展的首要任務，先后召開多次局黨組工作會議，研究解決本領域法治建設重大問題和困難，推動落實年度法治建設工作要點及法制建設重點工作任務情況，堅持做到法制建設工作與日常工作同研究、同部署、同落實。三是嚴格執行重大行政決策法定程序。草擬簽訂的相關框架協議、合同、方案等均先征求相關職能部門及司法部門意見，確保重大行政決策合法合規，逐步健全政府法律顧問制度，發揮法律顧問職責左右，全面推動政務公開情況。
（二）依法全面履行政府職能，全力服務保障經濟社會高質量發展情況。我局認真總結各領域各行業法治政府建設中的特色亮點和典型經驗，總結可復制可推廣的招商引資、服務企業經驗，全力服務保障經濟社會高質量發展情況。招商引資方面，提升招商引資工作效能，推動招商工作取得新突破，獲全市2021年招商引資工作績效考核第二名，被評為“優秀”等次。2021年全縣共上報市招商引資項目10個，總投資175.1億元，超額完成縣下達我局的60億招商引資任務，超額完成市下達我縣40億元招商引資任務，完成市下達目標任務的437.75%，均為超億元項目，其中超十億元項目3個，超百億元項目1個。2019年省級電子商務進農村綜合示范建設已全面完成，全縣已建好鎮、村電子商務服務站點159個，超額完成站點建設任務。共開展電子商務人才培訓55場，培訓人員4196人，超額完成農村電商人才培訓任務，有效帶動貧困戶增收。農村電子商務已成為我縣農村地區脫貧增收的重要助力。今年9月，省商務廳組織第三方專家對我縣的2019年省級電子商務進農村綜合示范創建工作進行了績效考評,對我縣績效評價結果評定為優秀，全省僅兩個優秀名額。全面落實《優化營商環境條例》，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境情況。
（三）完善依法行政，優化法治化營商環境情況。強化依法平等保護各種所有制產權和自主經營權的意識，工作中有針對性地自查自糾，對發現問題及時整改，舉一反三，防止濫用行政權力排除、限制競爭行為。強化公平競爭審查制度和做法，推動形成統一開放、競爭有序、治理完善的市場體系，著力打通企業從洽談到落地投產的難點堵點和痛點，加強與金融部門溝通協調，強化企業貸款支持，保護中小投資者合法權益。
（四）做好行政執法工作，推動嚴格規范公正文明執法情況。我局嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，完善行政執法人員綜合法律知識統一網上考試工作。根據司法部門《關于舉辦郁南縣2021年第五期行政執法人員綜合法律知識網上考試的通知》文件要求，我局安排符合資格人員參加了2021年行政執法人員綜合法律知識網上考試，目前，我局行政編制人員全員通過行政執法人員綜合法律知識網上考試，為我局行政執法提供了保障。
（五）推動責任落實情況。我局將下屬事業單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入政績考核指標體系、列入年終述職內容；深入學習宣傳《民法典》，研究落實把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監督重要標尺的措施，進一步規范政府各項工作，為有效實施《民法典》營造良好氛圍的情況。
二、存在問題
2021年，我局在依法行政上雖然取得一定成效，但尚存在一些問題和不足，主要是：學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神的自覺性、主動性、系統性不足。“關鍵少數”作用有待進一步發揮。
三、下一階段工作思路
1.提高法治思維和依法辦事能力。健全完善習近平法治思想長效學習機制，把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的首要內容，堅持理論聯系實際，推動在深化、轉化、細化和實化上下功夫，推動習近平法治思想入腦入心，切實把習近平法治思想學習成果轉化為推動全面依法治國工作實踐的強大動力。重視單位黨組理論學習中心組學法工作，督促業務同志認真學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國外商投資法》、《優化營商環境條例》等與實際工作密切相關的法規條例。
2.持續推進公平競爭審查工作。做好規范性文件統一登記、統一編號、統一公布，梳理完善備案審查機制，做到有件必備，加強主動審查力度，嚴格履行規范性文件審查職責，確保我局制定的有關政策措施符合相關法律法規和公平競爭要求，防止出現排除、限制競爭的情況。
3.營造濃厚的政企法治氛圍。強化股室普法意識，結合各股室工作業務特點，深入開展專題普法教育，形成齊抓共管的普法態勢；搭建限上商場、超市、企業聯動平臺，創新宣傳教育載體，繼續大力推動新媒體在法治工作中的運用，向商貿企業廣泛宣傳法律法規和政策，并著力提升法治宣傳的針對性、系統性和實效性，確保普法取得實效，讓商貿企業成為普法宣傳的主動參與者，打造特色商務法治宣傳風景線。
4、堅持依法行政，大力推進法治政府建設。全力推進陽光政務，健全和規范電子政務建設，完善商務網站功能，依法、全面、及時公開應當公開的內容，方便群眾辦事和監督；加快推進“一站式”網上行政審批服務系統的推廣應用，積極推行網上審批和政務處理，推行行政權力網上公開透明運行，實現政府部門信息互通和資源共享，加快建設法治政府進程。
郁南縣商務局
2022年2月18日
公安機關備案標識碼：44532202000109