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2022年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣財政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中、七中全會精神，深入貫徹落實習近平法治思想和中央全面依法治國、省委全面依法治省工作會議精神，按照中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》部署要求，以建設法治財政為核心，多措并舉，強力推進，加強法治建設，促進依法行政、依法理財，不斷推進法治財政、法治政府建設。現將我局2022年推進法治財政建設工作情況報告如下:
一、履行推進法治建設第一責任人及法治政府建設主要措施和成效
（一）堅持政治引領，深入學習貫徹習近平法治思想。
1、堅持以上率下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中、七中全會精神。我局充分發揮領導干部的帶頭作用，黨組在2022年累計開展10個主題的中心組集中學習，2項重要會議文件和領導講話精神的會議學習。局黨組書記、局長石志強同志為全局黨員干部上黨課1次、為全局財政系統作專題輔導報告1次。在主題學習中，黨組多次強調，我局要堅持提高政治站位，強化組織領導，抓好責任落實，推動學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神常態化制度化，積極貫徹落實上級關于法治政府建設各項決策部署，將法治建設納入財政工作重要內容狠抓落實。充分用好黨組會“第一議題”、黨組理論學習中心組學習、“三會一課”教育和線下集中培訓、線上網絡平臺載體，抓好教育培訓，提升干部職工理論水平和法治思維。
2、積極組織開展紀律教育學習活動。我局積極挖掘紅色資源，讓全局干部職工正心修身、涵養文化。9月14日，我局職工參觀三羅組織革命活動舊址，深受教育。我們從豐厚紅色文化資源、革命先烈英雄事跡，挖掘廉潔要素，用革命文化淬煉對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德；加強警示教育，深化以案促改。9月8日，我局組織召開警示教育大會，結合我省財政系統違紀違法典型案件，引導黨員筑牢思想防線，強化依法履職、依法用權意識。
（二）健全決策機制，自覺接受人大監督。一是認真落實《三重一大決策制度》。堅持科學、民主、依法決策，凡重大資金安排、人事安排、重要事項、推優評先等都經局黨組會議討論研究決定，并堅持“一把手”民主決策末位表態制，進一步規范了我局重大行政決策程序，推進我局重大決策事項的科學決策、民主決策和依法決策。二是自覺接受人大監督。嚴格按照憲法、預算法和監督法的規定，高度重視、主動作為，積極服務配合好人大的預算監督工作；認真做好人大代表、政協委員所涉及財政的建議、提案的辦理工作；年初預算安排，年度決算及預算調整等均嚴格按規定程序報人大審批通過；在預算安排、預算調整、地方政府債券資金項目安排等工作中，主動接受人大財經委的調研、審核，并充分聽取修改意見建議。
（三）規范內部管理，提升法治工作水平。一是嚴格落實公平競爭審查制度，確保財政政策文件合法規范。今年我局印發了《郁南縣行政事業單位國有資產管理暫行辦法》《郁南縣農業水價綜合改革精準補貼及節水辦法（試行）》，在出臺兩份文件之前，我局綜合股、農業股按照相關制度和工作流程，依法依規進行決策、審查工作。二是聘請法律顧問。聘請廣東高木律師事務所律師作為我局常年法律顧問，為我局日常工作和財政業務工作提供法律咨詢，答疑解惑，以及協助我局對規范性文件做好合法性審查工作，把好法律關等，進一步推進我局的依法行政，依法理財工作。三是開展全面普法宣傳。深入學習宣傳貫徹《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，也突出《中華人民共和國行政處罰法》《行政事業性國有資產管理條例》等新頒布法律法規和《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規規定的學習教育，不斷提高干部職工理想信念教育和法治理念教育，并運用廣東省國家工作人員學法考試系統，組織財政干部職工參加學法用法和普法無紙化考試，激發學法用法的活力。
（四）履行財政職責，全面推進法治財政建設。一是規范非稅收入管理。進一步清理規范涉企收費和行政事業性收費，2022年10月8日在我縣人民政府門戶網站更新郁南縣全國性行政事業性收費目錄清單和郁南縣涉企行政事業性收費目錄清單，做好行政事業性收費清理工作。二是推進非稅系統一體化建設。全面推動非稅系統一體化建設，全縣非稅執收單位按要求完成了我縣非稅系統一體化建設任務，為打造“廣東特色”“一站式”政務辦理及便民繳費服務起了重要的促進作用。三是深入推進財政預、決算和“三公”經費公開。積極做好政府及各部門預決算和“三公”經費信息公開工作，加強對部門單位預決算公開的指導，積極配合上級對預決算公開的檢查考核工作。今年全縣71個一級預算單位的預決算和“三公”經費信息全面實行了公開，向社會“亮”出了收支明細賬，“陽光財政”得到了更好的體現。四是持續深化行政審批制度改革。推進審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。按要求編制完成“中介機構從事代理記賬業務審批”行政許可事項清單，承諾辦理時限為一個工作日。五是嚴格規范執法。組織人員參加縣司法局舉辦的行政執法人員考試，提升執法隊伍素質和整體執法水平。加強行政執法人員及行政執法證件管理，認真開展清理行政執法人員資格工作，堅決杜絕“無證執法”。六是嚴格執行各項減稅降費政策。為落實好黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，推進2022年減稅降費政策在我縣落實落地，確保留抵退稅政策及時精準到位，制定《郁南縣2022年增值稅留抵退稅工作方案》。
二、推進法治政府建設存在的不足
2022年，我局法治政府建設工作取得了一些成績，但也存在一些不足，主要表現在：一是法治宣傳教育的力度還需進一步加強；二是干部職工法治思維有待進一步提高；三是依法行政依法理財能力有待進一步增強。
三、2023年度推進法治政府建設的工作計劃
2023年，我局將深入貫徹落實黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞我縣法治政府建設工作要點要求，努力創新依法行政依法理財工作體制機制，切實提高財政干部依法行政依法理財的意識和能力，提升財政制度建設質量，規范財政權力運行，保障財政職能更好發揮。一要扎實開展好普法宣傳活動，依據我縣“八五”普法規劃進行普法宣傳；二要多措并舉規范財政執法行為，進一步提升行政執法水平；三要積極穩妥推進政務公開，加大預決算公開、信息公開力度；四要切實增強財政行政監督效能，嚴格財政行政問責，加大財政執法監督力度，扎實作好財政行政檢查、行政裁決、行政處罰、行政應訴等工作；五要強化財政法治工作人員法律業務培訓和知識更新，提高思想政治素質、業務工作能力和職業道德水準。六要進一步健全財政干部學法用法制度，探索法治宣傳教育新模式，營造良好的法治環境，進一步推進法治政府建設。
郁南縣財政局
2022年12月30日
公安機關備案標識碼：44532202000109