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智慧政務
都城鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，認真學習習近平法治思想。緊扣省委“1310”具體部署和全面依法治省工作要求，嚴格落實法治建設“一規劃兩綱要”，以建設更高水平法治都城為目標，切實推動都城鎮各項工作全面納入法治化軌道，為美麗都城高質量發展提供堅強法治保障。現將我鎮法治政府建設相關情況匯報如下：
一、我鎮法治政府建設基本情況
（一）加強組織領導，落實法治政府建設責任。扛穩扛牢責任主體，認真履行法治建設“第一責任人”職責。都城鎮把法治建設工作作為一項重要的政治任務，與經濟社會發展共同推進。并明確了我鎮法治建設工作重點及任務，明確了責任單位，提出了具體要求，確保各項部署要求落到實處、取得實效。把習近平法治思想作為黨委、政府班子成員學習重點內容，并通過鎮黨委、鎮政府班子會議、全鎮鎮干部職工大會、村（社區）兩委干部會議加強學習，使之成為推動我鎮法治政府建設的強大思想武器和力量源泉。
（二）推行法律顧問制度，提升依法行政能力。充分發揮鎮、村法律顧問熟悉相關法律政策的優勢和作用，共同助力鎮委、鎮政府依法決策、科學決策。重大決策、重點項目、重要合同，認真落實重大行政決策合法性審查制度。凡涉及發展、穩定重大問題必須法律顧問參與，并提出相關可行的法律意見。我鎮與廣東省天穗律師事務所簽訂《法律顧問合同》，由廣東省天穗律師事務所律師擔任都城鎮黨委、鎮政府法律顧問。參與鎮黨委、鎮政府的重大事項的研究、討論，審查、修改本鎮的施政制度，負責為我鎮重要行政決策的論證提供法律和政策依據，草擬、修改、審核以鎮人民政府名義簽署的合同、協議和其他法律事務文件，根據需要，辦理鎮政府民事、行政訴訟案件。2023年以來，廣東省天穗律師事務所律師為我鎮提供法律顧問服務，針對政府合同事項提供法律意見或建議8次，代表都城鎮人民政府出庭應訴3次。
（三）基層社會治理水平有效提高。一是多元化化解矛盾糾紛。堅持發展“楓橋經驗”，把人民調解作為群眾定分止爭的“首選方式”，立足預防、立足調解、立足基層，促進社會和諧穩定，依法及時有效化解矛盾糾紛，保障人民群眾合法權益，促進社會公平正義，努力做到矛盾糾紛“小事不出村，大事不出鎮”。2023年，我鎮共調處各類矛盾糾紛119宗，成功化解119宗，化解率達100%。二是加強信訪法治化宣傳，規范群眾信訪行為。為進一步推動《信訪工作條例》落地落實，增強群眾依法有序理性表達訴求、維護自身合法權益意識，營造規范有序的信訪環境，2023年，都城鎮共接到各類信訪事項136件（其中走訪60件、來信20件、來電3件、網信53件），至今已按時按質規范辦結133宗，還有3宗仍在信訪規定期限內調處中，按期辦結率達100%。充分發揮人民調解、綜治工作中的第一道防線的積極作用，有效地維護了都城鎮的社會穩定。三是持續做好鎮政府涉訴案件辦理。充分發揮駐村法律顧問和鎮聘請的法律顧問作用，確保依法規范、按期高效完成答復、訴訟答辯、證據收集、開庭應訴等工作。2023年沒有行政復議申請案件。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制，2023年共承辦以鎮政府為被告的行政訴訟案件2宗，其中一審行政訴訟案件1宗，二審行政訴訟案件1宗，一審行政案件均駁回起訴，二審行政案件駁回上訴，維持一審裁定。行政應訴質量不斷提升，為法治政府建設打下堅實基礎。
（四）法治保障作用更加凸顯。一是年初召開鎮黨委全面依法治鎮工作會議，繼續認真學習貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實上級有關法治建設會議精神。二是深入開展全面普法宣傳。落實“誰執法誰普法”的普法責任制，積極開展4.15國家安全日、6.26禁毒日、《中華人民共和國民法典》、12.4憲法的大型宣傳活動4場次，2023年共發放宣傳單、宣傳品5200余份，廣播宣傳、流動宣傳車宣傳40余次，提供法律咨詢300多人次，營造了良好的法治氛圍。三是加強干部職工法治教育。制定干部職工年度學法計劃，全鎮干部職工參加2023年度學法學習和考試。
（五）強化社會職能管理。2023年我鎮充分發揮法治建設中的規范和促進作用，加大掃黑除惡和“黃、賭、毒”打擊力度以及重點人員的管理。都城鎮現有在冊社區矯正人員43人，我鎮平時對社區矯正對象的嚴格監管，警示在矯人員，教育他們要懂得感恩法律，敬畏法律，增強守法意識，做守法公民。2023年未發現社區矯正對象有重新違法犯罪行為。緊緊圍繞預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，維護社會和諧穩定這一中心任務，對刑釋解教人員無縫對接工作為重點，狠抓信息核查、信息銜接、人員接送等工作，2023年都城鎮在冊刑釋解教人員41人，全部已做好安置檔案，并指導村、社區做好銜接和幫教工作。
（六）加強綜合行政執法工作。有效推動行政執法“三項制度”，充分利用一體化行政執法平臺辦理案件。認真履職做好各項執法工作，完成鎮委鎮政府交辦的各項工作任務。2023年至今，我鎮綜合行政執法辦公室辦理的執法事項如下：對違法當事人發出《責令停止違法行為通知書》12宗，其中違法建設8宗，違法用地4宗；發出《責令改正違法行為通知書》10宗，其中違法建設6宗，違法用地4宗。行政強制案件立案2宗。行政處罰案件立案36宗（包括超出建設工程規劃許可證的規定建設25宗，未取得建設工程規劃許可證進行建設11宗），收到良好的社會效果。
二、我鎮法治政府建設存在的問題及下階段工作計劃
雖然都城鎮積極推進法治工作，但工作開展的力度、廣度、深度與上級的要求還有差距，在今后的工作中，我鎮將緊緊圍繞上級的相關部署要求，進一步加大法治建設工作力度，不斷完善法治制度體系，扎實開展好各項基層法治建設工作，提升依法行政能力努力推進我鎮法治建設工作再上一個新臺階，促進全鎮經濟社會事業高質量發展。2024年我鎮將從以下幾個方面加快推動法治政府建設。
（一）進一步強化法治工作責任，落實第一責任人職責機制。加強法治工作隊伍建設，要加大信息公開，依法公開本鎮行使職權的依據、條件、要求、過程和結果，讓群眾看得到、聽得懂、能監督。
（二）要充分發揮法律顧問在重大行政決策中的法律審查把關作用。進一步完善學法培訓制度，定期舉辦鎮、村（社區）干部法治培訓班，加強行政執法人員綜合知識和執法能力培訓，提高執法人員履職能力。
（三）高度重視依法行政工作。將依法行政工作納入重要議事日程切實推進，落實到鎮村的各個方面、每個環節。鎮村（社區）領導干部要樹立憲法法律至上的觀念，帶頭學習法律知識，依法辦事、嚴格執法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。
（四）切實履行“誰執法誰普法”的普法責任制，增強普法工作的針對性和實效性，明確各部門普法職責任務，努力形成黨委統一領導，部門分工負責、齊抓共管的普法工作，進一步加大全民普法力度，努力建設更高質量的法治都城。
公安機關備案標識碼：44532202000109