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    郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣農(nóng)村(普惠)金融戶戶通工作實(shí)施方案的通知(郁府辦函〔2023〕38號)

    郁府辦函〔2023〕38 號

    郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣

    農(nóng)村(普惠)金融戶戶通工作

    實(shí)施方案的通知


    各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

      《郁南縣農(nóng)村(普惠)金融戶戶通工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向郁南農(nóng)商銀行反映。



    郁南縣人民政府辦公室

    2023 年 5 月 22 日




    郁南縣農(nóng)村(普惠)金融戶戶通工作實(shí)施方案


      為深入貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》(粵府辦〔2021〕46 號)、《中共廣東省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)信系統(tǒng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》(粵鄉(xiāng)振組辦〔2022〕24號)的要求,推動(dòng)郁南縣政府政務(wù)服務(wù)、農(nóng)村信用體系建設(shè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與廣東郁南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(以下簡稱“郁南農(nóng)商行”)金融服務(wù)深度融合,以金融賦能推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為切入點(diǎn),推動(dòng)郁南高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我實(shí)際,特制定本工作實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)省委十三屆二中全會(huì)、全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神,以對接實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為切入點(diǎn),發(fā)展“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)”,以打造本土銀行為著力點(diǎn),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為郁南高質(zhì)量發(fā)展釋放金融動(dòng)能。

      二、主要工作目標(biāo)

      (一)黨建共建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。15 個(gè)鎮(zhèn)、200 個(gè)村(居)委與郁南農(nóng)商行開展黨建共建,通過三級黨建共建實(shí)現(xiàn)基層黨建從有形全覆蓋到有效全覆蓋,為鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果、推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和持久動(dòng)力。

      (二)政務(wù)自助服務(wù)機(jī)投放實(shí)現(xiàn)全覆蓋。縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合郁南農(nóng)商行為 15 個(gè)鎮(zhèn)、200 個(gè)村(居)委投放“粵智助”政務(wù)服務(wù)一體機(jī),實(shí)現(xiàn)村民足不出村可辦理日常政務(wù)。

      (三)信用村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為全縣農(nóng)戶(居民)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、個(gè)體工商戶及小微企業(yè)建立信用檔案和提供基礎(chǔ)金融服務(wù),有效解決融資難、融資貴的問題。

      (四)鄉(xiāng)村金融特派員派駐實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為 15 個(gè)鎮(zhèn)、200個(gè)村(居)委派駐鄉(xiāng)村金融特派員,選拔政治素質(zhì)過硬、熟悉金融業(yè)務(wù)、群眾基礎(chǔ)良好、熱愛農(nóng)村事業(yè)的同志作為鄉(xiāng)村金融特派員派駐至各行政村,大力推動(dòng)金融人才深入農(nóng)村、貼近農(nóng)民、了解民意、服務(wù)“三農(nóng)”。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      成立郁南農(nóng)村(普惠)金融戶戶通工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和指導(dǎo)各項(xiàng)工作。組長由分管金融工作的縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長分別由縣金融辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員單位由縣委政法委、縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣鄉(xiāng)村振興局)、縣市場監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣醫(yī)保局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣林業(yè)局、縣金融辦、人民銀行郁南縣支行、郁南農(nóng)商行及各鎮(zhèn)政府組成。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣金融辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)、郁南農(nóng)商行有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。辦公室主任由縣金融辦主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、郁南農(nóng)商銀行分管負(fù)責(zé)同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組不設(shè)實(shí)體機(jī)構(gòu)、不刻制印章、不正式行文,在完成工作任務(wù)后自行撤銷。

      四、職責(zé)分工

      (一)縣金融辦:負(fù)責(zé)“戶戶通”工作的指導(dǎo)、監(jiān)督協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)各類信息涉及部門、鎮(zhèn)提供有關(guān)數(shù)據(jù),對“戶戶通”工作進(jìn)行監(jiān)督管理,并督促郁南農(nóng)商行做好信貸投放。

      (二)縣委政法委:負(fù)責(zé)收集并提供“微網(wǎng)格”相關(guān)數(shù)據(jù)。

      (三)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣鄉(xiāng)村振興局):負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào),具體包括為信用村建設(shè)提供宅基地、產(chǎn)權(quán)交易、涉農(nóng)補(bǔ)貼等涉農(nóng)信息的支持以及三資平臺的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);組織郁南農(nóng)商行與本縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)、“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”經(jīng)營者、家庭農(nóng)場、經(jīng)濟(jì)合作社等涉農(nóng)經(jīng)營主體對接,切實(shí)解決本縣涉農(nóng)經(jīng)營主體融資難、融資貴問題,并牽頭統(tǒng)籌及聘任鄉(xiāng)村金融特派員選派等事宜。

      (四)縣發(fā)展改革局:根據(jù)工作需要,協(xié)助向郁南農(nóng)商行提供本地相關(guān)項(xiàng)目信息情況,并積極配合郁南農(nóng)商行做好轄內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目融資。

      (五)縣工信商務(wù)局:負(fù)責(zé)向郁南農(nóng)商行提供本地企業(yè)情況、招商引資政策、規(guī)上企業(yè)名單等信息。

      (六)縣公安局:負(fù)責(zé)根據(jù)需要向郁南農(nóng)商行提供郁南縣戶籍人口信息。

      (七)縣民政局:負(fù)責(zé)收集并提供農(nóng)戶低保、特困人員信息清單。

      (八)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管,為信用村建設(shè)提供各類涉農(nóng)補(bǔ)貼信息支持等工作。

      (九)縣人力資源社會(huì)保障局、縣醫(yī)保局:負(fù)責(zé)向郁南農(nóng)商行提供本地群眾的社保繳納、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息的數(shù)據(jù)。

      (十)縣自然資源局:負(fù)責(zé)向郁南農(nóng)商行提供本縣的房屋登記、林權(quán)登記、土地使用權(quán)登記信息。

      (十一)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)根據(jù)需要向郁南農(nóng)商行提供房屋交易、縣內(nèi)住宅和房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營情況。

      (十二)縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)向郁南農(nóng)商行提供本縣的林權(quán)登記信息。

      (十三)縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)為本縣個(gè)體工商戶、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(含農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)、家庭農(nóng)場)等經(jīng)營主體建立信用檔案提供注冊信息、身份信息等工作。

      (十四)縣統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)向郁南農(nóng)商行提供郁南縣經(jīng)濟(jì)、人口、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)數(shù)據(jù)。

      (十五)縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“粵智助”政務(wù)服務(wù)一體機(jī)投放工作,聯(lián)合農(nóng)商行做好人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)推廣和日常管理,通過“粵智助”為群眾提供所需的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)群眾辦事“就近辦、自助辦、一次辦成”。

      (十六)人民銀行郁南縣支行:負(fù)責(zé)指導(dǎo)郁南農(nóng)商行開展服務(wù)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)金融業(yè)務(wù),并運(yùn)用再貸款等相關(guān)信貸貨幣政策工具對農(nóng)商行予以激勵(lì)。

      (十七)各鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)“戶戶通”(含鄉(xiāng)村金融特派員派選)相關(guān)工作的落實(shí);提供轄區(qū)“網(wǎng)格”信息;收集并提供村委會(huì)經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、個(gè)體工商戶、小微企業(yè),農(nóng)戶身份信息、經(jīng)營信息、家庭信息等數(shù)據(jù)信息,并與郁南農(nóng)商行共同開展全縣經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營情況、金融服務(wù)現(xiàn)狀及需求的普查工作;對積極參與“戶戶通”工作的村(居)委會(huì)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);帶領(lǐng)郁南農(nóng)商行現(xiàn)場采集農(nóng)戶(居民)以及村集體單位等信息數(shù)據(jù),協(xié)助做好金融服務(wù)支持和政務(wù)便民服務(wù);組建農(nóng)戶信用情況的評議小組開展評議等工作。

      (十八)郁南農(nóng)商行:負(fù)責(zé)聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣鄉(xiāng)村振興局)落實(shí)有關(guān)工作;與各鎮(zhèn)、村(居)委開展黨建共建;聯(lián)合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局在 200 個(gè)村(居)委投放“粵智助”政務(wù)服務(wù)一體機(jī)。推動(dòng)農(nóng)村金融人才下鄉(xiāng),大力扶持“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”、“粵字號”、“龍頭產(chǎn)品”等項(xiàng)目,重點(diǎn)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織鄉(xiāng)村金融特派員開展對農(nóng)戶(居民)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的信息采集,有序推進(jìn)信用村建設(shè),為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供信貸支持,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴問題,打通金融服務(wù)“最后一米”。

      五、實(shí)施步驟

      (一)前期準(zhǔn)備階段(2023 年 5月)。

      1.印發(fā)《郁南縣農(nóng)村(普惠)金融戶戶通工作實(shí)施方案》,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

      2.各鎮(zhèn)成立工作小組,由各鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長。各鎮(zhèn)組織各村(居)委召開工作會(huì)議,落實(shí)相關(guān)工作,形成“政府推動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)”工作局面。

      (二)具體行動(dòng)階段(2023 年 6月-2023 年 12 月)。

      1.開展對農(nóng)戶(居民)的信息采集,組織開展信用村、信用鎮(zhèn)建設(shè)。

      2.為 200 個(gè)村(居)委選派聘任鄉(xiāng)村金融特派員,鄉(xiāng)村金融特派員“進(jìn)村入戶”開展金融服務(wù),推動(dòng)信用村、信用鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)村(居)民授信、用信。

      (三)總結(jié)提升階段(2024 年 2 月)。

      召開階段總結(jié)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,部署下一階段工作,爭取在 2024 年末全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普惠金融戶戶通。

      六、工作要求

      (一)充分認(rèn)識工作的重要意義。各鎮(zhèn)、各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識新形勢下開展農(nóng)村(普惠)金融戶戶通工作的重要意義,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)抓好工作的落實(shí)。

      (二)加強(qiáng)宣傳推廣力度。各鎮(zhèn)、各成員單位要充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,廣泛宣傳推進(jìn)農(nóng)村(普惠)金融戶戶通工作的意義和目標(biāo)要求,提高群眾參與的主動(dòng)性和積極性。

      (三)各司其職落實(shí)工作任務(wù)。各鎮(zhèn)、各成員單位要各司其職,根據(jù)本實(shí)施方案確立的職責(zé)分工,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得成效。各相關(guān)部門及郁南農(nóng)商行要做好各類數(shù)據(jù)歸集工作,在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的同時(shí)要做好信息保密工作。



    公開方式:主動(dòng)公開



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