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郁府辦函〔2025〕34號
郁南縣人民政府辦公室關于印發郁南縣建筑垃圾治理工作方案的通知
各鎮人民政府，縣直有關部門、有關直屬機構：
《郁南縣建筑垃圾治理工作方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。落實過程中遇到的問題，請徑向縣住房和城鄉建設局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2025年5月28日
郁南縣建筑垃圾治理工作方案
為深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞黨中央、國務院關于加強建筑垃圾治理決策部署以及省委“1310”具體部署、深入實施“百千萬工程”，根據《廣東省建筑垃圾管理條例》《云浮市城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規以及《廣東省建筑垃圾治理及資源化利用三年行動方案（2023-2025年）》（粵建城〔2023〕223號）要求，為落實《云浮市建筑垃圾治理及資源化利用三年行動方案（2023-2025年）》工作部署，聚焦我縣建筑垃圾在收運、處置、執法、監管等方面存在的薄弱環節，進一步加強建筑垃圾監督管理和行業指導，特制定本方案。
一、工作目標
圍繞高質量發展和“無廢城市建設”等重大戰略任務，不斷強化建筑垃圾全過程監督管理，重點整治非法運輸、傾倒、堆放、填埋建筑垃圾等突出問題，協同建立跨部門聯防聯控機制，加強對基層執法的指導，匯聚執法監管合力，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，扎實推進綠美郁南生態建設。
二、組織機構和職責分工
為有效推進建筑垃圾規范化處置工作。經縣政府同意，成立郁南縣建筑垃圾治理工作專班。具體由下列人員組成：
組 長：劉炳榮（縣政府副縣長）
副 組 長：江廣濤（縣政府辦公室干部）
莫星泉（縣住房和城鄉建設局局長）
成 員：莫家駒（縣發展改革局副局長）
張志彬（縣工信商務局副局長）
莫烽華（縣財政局副局長）
陳恒馨（縣自然資源局副局長）
李景念（縣住房和城鄉建設局副局長）
盧晉中（縣交通運輸局副局長）
蘭樹廣（縣水務局總工程師）
楊慶鋒（縣農業農村局副局長）
嚴輝武（市生態環境局郁南分局副局長）
劉 磊（縣公安局交警大隊教導員）
黃友成（縣城市和房屋管理中心副主任）
駱錦江（都城海事處副處長）
謝庚鳴（縣集貿和市政管理中心副主任）
何桂強（都城鎮政府副鎮長）
葉振洲（平臺鎮政府副鎮長）
盧松均（桂圩鎮人大主席）
林桂生（通門鎮黨委副書記）
黃 竹（建城鎮政府副鎮長）
覃雄鑌（寶珠鎮黨委委員）
傅文濤（大方鎮政府副鎮長）
楊浩一（千官鎮人大副主席）
陳志杰（大灣鎮黨委委員）
傅凱榮（河口鎮黨委委員）
謝夢華（宋桂鎮黨委委員）
黃榮華（東壩鎮政府副鎮長）
鄭重清（連灘鎮政府副鎮長）
項頌瀏（歷洞鎮黨委委員）
王偉均（南江口鎮黨委委員）
工作專班下設辦公室（設在縣住房和城鄉建設局），辦公室主任由李景念同志兼任，成員由各鎮人民政府、縣公安局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣市場監管局、縣水務局、縣農業農村局、市生態環境局郁南分局、都城海事處、南江口海事處等相關人員組成。各鎮、各職能部門要按照有關法律法規以及結合本單位職責，主動擔當作為，履責到位，抓好建筑垃圾治理的各項工作。
三、任務分工
（一）縣住房和城鄉建設局負責牽頭統籌建筑垃圾治理及資源化利用；負責指導督促各鎮落實建筑垃圾處置方案報備，建筑垃圾運輸、處置企業審批，建筑垃圾終端處理設施建設、運行、監管工作，查處建筑垃圾亂傾倒、亂堆放、運輸遺撒等違法行為；指導本部門監管的建設工程建筑垃圾源頭減量、分類排放和現場管理，以及建筑垃圾再生產品在相關領域的推廣應用，加強建筑工地管理，指導督促建筑工地對建筑垃圾運輸車輛嚴格落實“一不準進，三不準出”管理（無證車輛不準進；未沖洗干凈車輛不準出；不密閉車輛不準出；超限超載車輛不準出），做好建筑垃圾處置方案備案工作。
（二）縣發展改革局負責協助相關主管部門將建筑垃圾治理和資源化利用納入生態文明、循環經濟相關政策規劃。
（三）縣工信商務局負責聯合住房城鄉建設部門負責引導建筑垃圾資源化利用行業規范健康發展，培育行業骨干企業。
（四）縣公安局負責查處建筑垃圾運輸車輛非法拼裝、超載超速、無牌無證、假牌套牌等交通違法行為；做好建筑垃圾道路運輸過程中交通安全管理。
（五）縣自然資源局負責建筑垃圾綜合利用、消納、轉運設施用地和規劃審批，做好供地保障。
（六）市生態環境局郁南分局負責指導做好建筑垃圾治理項目環境影響評價工作。
（七）縣交通運輸局負責指導本部門監管的建設工程建筑垃圾源頭減量、分類排放和現場管理，以及建筑垃圾再生產品在相關領域的推廣應用；查處建筑垃圾運輸車輛無營運證、超限運輸、未密閉運輸等交通違法行為。
（八）縣水務局負責指導本部門監管的建設工程建筑垃圾源頭減量、分類排放和現場管理，以及建筑垃圾再生產品在相關領域的推廣應用；加強江河等水域日常巡查管理，防止發生建筑垃圾水域及岸邊亂傾倒等違法行為。
（九）各鎮人民政府負責排查屬地在建工程項目情況，督促施工單位編制建筑垃圾處理方案并報備；深入排查屬地建筑垃圾排放管理情況，依法查處工程建設項目擅自傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾的違法行為（未按規定利用或處置建筑垃圾的；對將建筑垃圾混入生活垃圾、將危險廢物混入建筑垃圾；擅自設立棄置場受納建筑垃圾的；對施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，造成環境污染；將建筑垃圾交給個人或未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的；對未經核準擅自處置建筑垃圾；處置超出核準范圍的建筑垃圾的）。
四、工作安排
（一）集中整治階段（2025年1月至5月）。
1.抓緊部署實施。各鎮各部門要結合實際，進一步細化整治工作方案，明確目標任務，全面動員部署，壓實工作責任，確保措施到位。
2.全面排查整治。部門聯動開展排查整治，堅持邊查邊改立行立改，提升排查整治工作質量。加大執法打擊力度，依法依規從嚴從重從速查處，通報一批典型案件。加強監督檢查，督促責任主體履行職責，規范處理建筑垃圾。對發現的問題，明確整改措施、完成時限和責任部門，確保整改到位。
3.持續鞏固提升。在全面排查整治基礎上，鞏固專項整治行動成果，形成部門間線索通報、案件移送、溯源查處、聯合懲戒等工作機制，確保長效治理。
(二)常態化整治階段(2025年6月起)。
在集中整治的基礎上，及時總結專項整治工作的有效措施和經驗，分析存在的突出問題和成因。每年常態化開展專項整治行動，適時開展問題整改“回頭看”確保建筑垃圾治理工作取得明顯成效。
五、工作要求
（一）提高認識，狠抓落實。開展建筑垃圾專項整治行動，是貫徹習近平生態文明思想，落實省、市領導批示精神的重要舉措，各部門要認識到整治行動的重要性、緊迫性，狠抓措施落實，切實推動工作開展，確保整治成效。
（二）各司其職，協同配合。建筑垃圾治理實行“屬地為主、條塊結合”原則，各相關單位要各負其責、密切配合，協同推進建筑垃圾治理工作。明確工作目標，確定部門職責，強化統籌協，形成工作合力。對整治行動中遇到的問題，要及時上報工作專班協調解決。
（三）強化宣傳，增進服務。各部門要加大宣傳力度，通過網站、微信公眾號、抖音號等多種形式，大力宣傳建筑垃圾管理有關法律法規，營造建筑垃圾治理的良好氛圍。要宣傳建筑垃圾運輸許可、處置許可等政策規定，及時完善各類行政審批辦事指南，優化審批環節，改進服務質量，為企業申辦相關許可提供優質便捷的服務。
工作專班不納入縣級議事協調機構管理，有關工作完成后自動撤銷。
公開方式：主動公開
公安機關備案標識碼：44532202000109